国资委：加快《国企改革三年行动方案》出台 进一步落实落地“1+N”的改革政策

国资委：加快《国企改革三年行动方案》出台 进一步落实落地“1+N”的改革政策

国务院新闻办公室定于2020年4月20日（星期一）上午10时举行新闻发布会，国务院国有资产监督管理委员会秘书长、新闻发言人彭华岗介绍2020年一季度中央企业经济运行情况，并答记者问。

第一财经记者：想请问“国企改革三年行动方案”何时出台，能否透露一下改革的总体思路和重点任务？2020年作为国企改革三年行动的第一年，今年将在混改、重组和国资监管体制改革等方面有哪些新的突破？谢谢。

国资委新闻发言人彭华岗称，这也是大家所关注关心的问题，《国企改革三年行动方案》经过前一段时间的大量调研、反复论证、反复修改完善，已经形成了初步方案，目前正在履行审批程序。对此，党中央、国务院高度重视，提出要加快出台《方案》。在《方案》出台以后，我们会在第一时间系统地全面介绍《方案》内容。

你刚才问到这个问题，这个《方案》的总体考虑是要更好地贯彻落实习近平总书记关于国资国企改革发展党建的系列重要论述，这里面考虑三方面重要问题：一是要把党的十九大对国资国企改革的要求进一步具体化，落实到三年行动当中去。二是把我们近年来“1+N”的改革政策进一步落实落地，没有落实到位的，我们明确时间表、路线图，要在三年行动里加快落实落地。三是把这几年我们在“十项改革试点”、“双百行动”等改革试点示范工程中基层所创造的一些经验，推广到下一步的国企改革过程中。

这些考虑和要求实际上都在我们的三年行动方案当中有充分体现，虽然《方案》还没有正式出台，但是三年行动是从今年开始的，今年是落实三年行动方案的第一年，我们对今年改革的一些重点工作要求也已经部署了，也在积极推进，体现了三年行动方案的要求。今年改革大的方向主要有以下几个方面：

一是完善中国特色现代企业制度，深入贯彻“两个一以贯之”，推动董事会应建尽建，进一步理清党委(党组)、董事会、经理层等各治理主体的权责边界，落实董事会职权，加快建立各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。

二是加快建立健全市场化经营机制，大力推进经理层成员任期制契约化管理和职业经理人制度，推动国有企业积极统筹运用各类中长期激励政策，着力提高企业活力和效率。

三是要积极稳妥分层分类深化混合所有制改革，特别是要推动混合所有制企业深度转化经营机制，充分发挥非国有股东的积极作用。

四是优化国有资本布局，推动战略性重组和专业化整合，引导企业进一步聚焦实体经济，做强做精主业，特别是发挥国有企业在优化结构畅通循环稳定增长方面的引领作用，对冲疫情带来的负面影响。

五是要进一步完善以管资本为主的国有资产监管体制，加大授权放权力度，有效发挥国有资本投资、运营公司功能作用。

六是要大力推进“双百行动”、“区域性综合改革试验”、“科改示范行动”等专项工程，充分发挥示范引领作用。

七是要进一步加强党对国有企业的全面领导，加强国有企业党的建设，充分发挥企业家作用，以高质量的党建引领高质量的发展。谢谢。