提升金融服务水平推进乡村振兴实践

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2018年05月10日 查看旧版(2007年11月22日以前)

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提升金融服务水平推进乡村振兴实践

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□本报记者田明

“围绕全省‘三农’工作中心，加大对农业产业化、农村经济结构调整、农民专业合作社等新型农业经营主体的融资支持，2017年末全省涉农贷款余额达1.68万亿元，增幅12%，远高于同期经济增速……”近日，从省政府金融办传来消息，我省农村金融服务水平不断提升，为加快建设现代农业强省，全面实现乡村振兴提供了有效金融支撑。

近年来，全省金融系统认真贯彻落实中央和省委、省政府一系列金融支农政策措施，以推进农村普惠金融建设和金融精准扶贫为抓手，统筹银行信贷、资本市场、农业保险，着力扩大涉农融资规模，持续强化农村金融服务，推动“三农”领域资本市场发展。推动31家涉农企业在新三板挂牌新增融资7.68亿元。农业保险覆盖面进一步扩大，基本覆盖主要种植养殖产品。大病保险城乡统筹实现农村居民与城镇居民大病保险同政策、同待遇。在全国率先实现省市县乡四级医疗机构全部一站式即时结算。深入推进农信社改制，全省139家县级农信社已全部完成改制或达到农商行组建标准。

下一步，全省金融系统将紧紧围绕金融支持乡村振兴战略，进一步推动金融资源向农村倾斜，配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节，着力发展农村普惠金融，深入推进金融精准扶贫，大力支持农业供给侧结构性改革，不断增强金融服务乡村振兴战略的能力和水平。

强化农村普惠金融发展。提升农村农业活力必须强化农村普惠金融发展，我省通过加快建立与“三农”发展相适应的普惠金融体系，完善运行机制和普惠金融服务模式。推动金融机构适当扩大基层网点权限，建立有效性和灵活性相结合的授权管理体系，在贷款利率、额度等方面进一步扩大权限，提高金融服务效率。积极探索服务“三农”模式，提升金融服务水平。引导全省农信社围绕支农重点，加大支农信贷投放。

推进乡村振兴，关键要靠深化农村金融改革。推动各类涉农金融机构回归本源，提供差异化、特色化涉农金融机构产品和服务。加快推进县级农信社全部改制组建为农商行，探索省农信联社管理体制改革。推动村镇银行发展壮大，尽快实现县域全覆盖，并积极向乡镇延伸机构。打通金融服务“最后一公里”，实现“乡乡有机构、村村有机具、家家有账户、人人有服务”，不断提高农村金融服务便利度、可得性、契合度。

不断加强金融精准扶贫力度。金融扶贫，要确保每一分钱用在刀刃上。加快在全省复制推广金融扶贫卢氏模式，全面完成金融服务体系、信用评价体系、风险防控体系建设。落实金融机构责任，健全考核机制，整合优势资源，加强金融助推脱贫攻坚力度。

积极发展农业保险，为农民撑起更大“保护伞”。推动农业保险“增品、提标、扩面”，积极发展针对生产大户、龙头企业、合作组织的保险产品。推进农业保险对建档立卡贫困人口全覆盖、一揽子综合扶贫保险等工作。

完善农村信用体系优化农村征信环境。我省将积极推进农村信用信息系统推广应用，加快推动省公共信用信息平台与金融信用信息基础数据库实现数据对接。建立健全信用信息采集、评价和应用机制，加快建立多层级的农民信用档案平台，实现农户家庭等多维度信用数据可应用，打造诚实守信的农村信用文化。