打通社保服务“最后一公里”

62岁的李小华老人住在深圳最东面的东涌社区，今年在家门口的社保自助服务终端机完成了指纹生存认证，不必再奔波至距他家11公里的南澳社保站办理该业务，他说：“社保自助服务终端机十分便民，工作人员教一次我就学会了智能化机器。”并笑称自己是东涌社区最与时俱进的老年人。如今，大量参保人像李小华一样，在家门口就可以通过社保自助服务终端机查询、办理社保业务，实现33项社保业务一“机”搞掂。深圳市社保局通过铺设社保自助服务终端机等便民举措，织紧织密社保自助服务网，打通了社保服务“最后一公里”。

织密自助服务网参保人家门口办社保

近年来，深圳市社保局积极推进社保自助服务终端机铺设工作，方便参保人在家门口查询、办理社保业务。其中，由于大鹏新区山多路长，各社区分布较为分散。深圳市社保局大鹏分局（以下称“社保大鹏分局”）下辖两个管理站：大鹏管理站、南澳管理站，与分局距离较远，分别为9.1公里和16.5公里。南澳的东涌、西涌社区距最近的社保经办机构南澳管理站分别为11.8公里、9.8公里。以前，参保人查询以及办理社保业务需要前往社保经办机构，对于路途遥远的居民而言费时费力。为此，社保大鹏分局结合大鹏新区实际情况，积极研究，2016年分别在区、街道、社区服务大厅、医院和大型企业完成40台社保自助服务终端机的铺设工作，实现了自助终端机在大鹏新区的全覆盖，构建了社保自助服务网络体系，让参保群众在家门口便可通过社保自助服务终端机办理退休人员生存指纹认证、打印参保凭证等社保业务。今年，社保大鹏分局再次为有需求的公共服务机构和企业增设了13台社保自助服务终端机，进一步方便群众就近办理社保业务。

社保大鹏分局相关负责人介绍：“大鹏新区地广人稀，通讯基础设施建设滞后，政府公网和银行专网等只接通到街道，基本上未延伸到社区层面。因此，我们积极研究、寻求突破，采用无线网络的形式，实现社保自助服务终端的铺设。”目前，通过53台社保自助服务终端机，打通了社保服务“最后一公里”，织紧织密了大鹏新区社保自助服务网。

为更进一步方便群众查询及办理社保业务，打造大鹏新区社保服务民生工作新格局，提升参保人的获得感。近日，社保大鹏分局将在大鹏新区党群服务中心试点开通社保终端机24小时自助服务。

参保人点赞：33项社保业务一“机”搞掂

在社保自助服务终端机上，查询个人社保缴费信息、查询单位社保缴费信息、打印参保凭证（带红章）、办理退休人员生存指纹认证、绑定社康中心、绑定家庭共济个人账户、领取非户籍参保人失业救济金等33项社保业务，可一“机”自助搞掂，参保人用过之后纷纷点赞。

62岁的李小华老人住在深圳最东面的社区东涌社区，是该社区最早使用社保自助服务终端机的居民之一，对社保自助服务终端机入驻东涌社区赞不绝口。他说：“以前我要到南澳社保站查询社保信息和进行指纹验证，东涌交通不便，每次跑一趟十几公里的路觉得好辛苦。现在东涌社区工作站就有社保自助服务终端机，可以查询社保信息和办理社保业务，非常便民，尤其是对于我们这些老年人，学会了就方便多了。”李小华常跟别人说，自己是东涌社区最与时俱进的老年人了，他说：“毕竟工作人员教一次我就学会了智能化机器，跟年轻人没什么差别。”

在东涌社区工作站，一名大学生陪同爷爷奶奶办理社保业务。他说：“过去东涌居民办理社保业务，要去南澳社保站，奔波十几公里，耗时1小时。我爷爷奶奶以前要到南澳社保站指纹验证，现在好了，我教会他们在这部社保自助服务终端机上验证指纹、查询社保信息，他们不用再奔波了，在家门口就可以完成社保业务查询和办理。”

22岁的东涌社区居民陈晓溪说：“我刚刚从学校毕业，要办理一些社保事务，对社保政策和办理的流程完全不了解，总是跑去东涌社区工作站问工作人员，又担心经常去问会打扰他们的其他工作。有了社保自助服务终端机，既可以让居民随时了解自身参保信息，又充分利用政府设备、资源进行了社保信息整合，大大提高了工作站的工作效率和工作质量。”

“一号直达”办理五险业务

比亚迪股份有限公司社保经办人陈小姐说：“给公司员工办理社保业务是我的工作内容之一，与社保经办机构打交道超过10年，每周要去办理社保业务3至5次。以前办不同险种的业务需要分别在不同的窗口分别排队办理。2016年开始，社保大鹏分局推出‘一窗式综合受理’，实现了‘五险统一经办’，我只要排一次队，就可以在一个窗口办完所有业务，节省了很多时间和精力，大大提高了效率，估计平均每次办理社保业务能比以前节省至少30%的时间。而且‘一窗式综合受理’推出后，每个窗口的社保工作人员都要熟悉各个险种，办理综合业务，经过一段时间的‘磨合’，我感觉他们的业务能力也越来越强，办理效率越来越高。”

据了解，社保大鹏分局大力推进“一窗式综合受理”，将原有的各险种分设窗口整合为综合窗口，变多头受理为一口受理，形成“前台综合受理、后台分类办理”的服务模式，努力推进社会保险服务“五险统一经办”，打造“综合柜员制”。在综合柜员制服务模式下，社保大鹏分局各岗位设置为前台业务受理岗、后台业务复核岗、业务审批岗。为提高工作人员综合业务能力，实行全体工作人员前后台轮班轮岗模式。同时，严格按照业务标准化要求进一步理顺内部机制、梳理规范面向群众的服务事项，砍掉各类无谓证明和繁琐的手续，建立更为科学的业务流程，避免参保人多次往返，实现“流程设置人性化、业务流程标准化、审核过程菜单化、业务考核数据化”。

实行“一窗式综合受理”后，服务大厅各窗口均可受理和咨询五大险种及社保征收的所有业务。参保人需办理多项业务时，不必再按业务、险种分类取号，分窗口办理，而是“一号直达”，避免多次取号、重复等候，极大地提升了办事效率。以前按社保险种设置服务窗口时，因各险种业务量的差异，致使各窗口忙闲不均，特别是高峰期有的窗口排长队，而有的窗口闲着却帮不上忙。实现“一窗式综合受理”后，所有窗口功能无差别，通过叫号机均衡各窗口的业务量，使办事群众减少排队、等候时间；窗口无差别受理实现了社保业务快速、无障碍流转。通过业务标准化统一流程、简化材料，为参保企业与参保人提供明确、详细的指引，通过与其他部门信息共享等方式最大程度削减办理各险种业务需提交的材料，为参保人节约了时间和精力。