贵阳市长陈晏：把贵阳大数据发展推上一个新台阶

　　把贵阳大数据发展推上一个新台阶

　　——专访贵阳市委副书记、市长陈晏

　　大数据作为一种新事物、新理念、新产业、新手段，对大数据的认知、接受和运用需要一个过程，即使是现在，在一些区域、一些系统、一些干部思维观念也没有根本扭转过来，不善于用大数据思维分析问题，不敢于用大数据手段解决问题

资料图：2018中国国际大数据产业博览会在贵阳举办。 中新社记者 贺俊怡 摄

　　中国新闻周刊记者/王全宝 贺斌

　　“数博会”召开的前一周时间，陈晏每天要接待来自不同地方的“客人”，这些“客人”大多与大数据产业相关，有企业家，研究人员以及官员等。

　　作为“2018中国国际大数据产业博览会”承办单位之一，贵阳市政府早在2017年10月就开始筹备工作。“数博会”已经举办过三届，对于今年的“数博会”召开，贵阳市委副书记、市长陈晏在接受《中国新闻周刊》专访时坦然有压力，“目前最大的压力就是把“数博会”办得更好，如何继续把大数据这个产业做大，做好、做强。”

　　5月26日，2018中国国际大数据产业博览会在贵阳开幕，此次大会以“数化万物，智在融合”为年度主题，有来自近30个国家的5万余名代表和嘉宾参加会议，参会观展超过12万人、23万人次，参展企业达388家。从参会人数和参展企业规模来说都创历史新高。

　　随着以数据的深度挖掘和融合应用为主要特征的信息化第三波浪潮袭来，以大数据为表征的信息化建设正在开启新阶段，“数字经济”正在逐渐成型。

　　一个地处西南的欠发达省份，贵州省自2013年扛起“大数据”战略的大旗以来，不仅走在了其他省份之前，也为大数据国家战略的实施提供了鲜活的实战案例。从某种角度来说，大数据为欠发达的贵州和贵阳提供了前所未有的赶超发达地区的机遇。

　　过去，提起贵阳发展大数据的优势，总是离不开自然条件、气候条件等，通过这几年大数据的发展，贵阳大数据已经具有品牌效应，已经成为除自然生态、文化旅游之外，贵阳又一张亮丽的名片。“我想，这是贵阳相对于其他城市而言的比较优势。”陈晏向《中国新闻周刊》自信地说。

　　前所未有的机遇

　　中国新闻周刊：“数博会”自2015年以来已成功举办三届，去年正式上升为国家级博览会，在你看来，有哪些突出变化？

　　陈晏：“数博会”现在已成为中国在大数据领域最具国际化和专业化的高端平台。特别是2017年升格为国家级博览会后，“数博会”在全国乃至全球的影响越来越大、口碑越来越好、成果越来越多、品牌越来越亮。与乌镇世界互联网大会相互呼应、错位发展，形成“东有乌镇互联网大会、西有贵阳‘数博会’”的良好格局；已成为与德国CeBIT展、美国GSMA展等同等水平的国际顶级大数据专业展会。

　　中国新闻周刊：“数博会”的举办，对于贵阳而言，意味着怎样的机遇？

　　陈晏：作为“数博会”的发源地和举办地，“数博会”为贵阳带来了前所未有的机遇，和全方位的、多角度的、深层次的影响。

　　一是为贵阳搭建了大平台。“数博会”是熔铸创新资源的“催化剂”，每年举办的创新创业大赛、主题多样的项目路演、各类黑科技的成果发布，让想法和办法见了面、对了号，催生了一系列的化学反应，为贵州、贵阳大数据发展从量变到质变提供了充足营养。比如数联铭品就是首届“数博会”痛客大赛中脱颖而出的优秀企业，落户贵阳后成长很快，今年估值将达到10亿美元。

　　二是为贵阳聚集了大资源。以大数据为媒，汇聚全球大数据行业精英，展示最前沿的大数据科技成果，让“爽爽贵阳”成为了广大企业投资兴业的热土。

　　三是为贵阳带来了大发展。2017年，全市大数据企业达到1200户，实现主营业务收入817亿元，大数据企业纳税额110亿元，以大数据为代表的新动能对经济增长的贡献率达到33%，为贵阳市经济增速连续5年位居全国省会城市第一、实现跨越式发展注入了强大动能。

　　“聚通用”为大数据探路

　　中国新闻周刊：近两年，贵阳以打造“中国数谷”为目标，突出抓好大数据聚通用，目前取得了哪些成效？

　　陈晏：大数据的聚集、融通、应用(简称 “聚通用”)既是贵阳推动大数据发展的一项基础性工作，也是我们大数据发展先行先试的一个突出特点。

　　近年来，贵阳市围绕打造“中国数谷”的目标，做深做细做实数据“聚通用”，探出了具有贵阳特色的发展路子。

　　一是提升“聚”的能力，软硬环境一起抓，开展“全光网城市”“无线网络·满格贵阳”建设，成为国家级互联网骨干直联点城市，互联网出省带宽达到6730Gbps，电信、移动、联通和多彩贵州广电云实现行政村光纤全覆盖。

　　同时，建成16个大数据产业聚集基地，数据中心服务器投运3.5万台，呼叫中心座席超过8万席。此外，还建成贵阳市电子政务外网体系、“云上贵州”贵阳分平台，统筹云服务，推动各种应用在一张网、一朵云上实现块上聚集，夯实了大数据发展的基础。

　　二是着力优化“通”的环境，建成“政府数据共享交换平台”，实现对全市54家单位、216个系统的2290个数据目录字典的集中存储、统一管理，开放数据集和API资源1180个，数据530多万条，形成了“数据不搬家、数据不复写、管理机制不变”的政府数据共享开放新体系。

　　去年5月贵阳发布《贵阳市政府数据共享开放条例》，这是全国第一个大数据的地方性法规，目前贵阳市一级政府已实现了开放和共享，所有部门的数据库，除了特殊情况涉密，其他能公开的全部开放共享。

　　三是丰富“用”的场景，推出了一批大数据应用场景，将大数据应用到拒腐防变、治安防控、信访维稳、综合治税、民生服务等领域。以“大数据综合治税”平台为例，通过整合采集35个部门的涉税数据，累计查补税款5.54亿元。

　　中国新闻周刊：场景应用是大数据的关键和价值所在，在这方面，贵阳有哪些经验？

　　陈晏：刚才我也说了，数据的最大价值在于融合。贵阳把推进大数据与实体经济深度融合作为大数据发展的主攻方向，以“千企改造”“千企引进”工程和“万企融合”行动为抓手，大力推进大数据技术在各类场景的运用，以大数据引领三次产业转型升级，提升供给体系质量和水平，推动实体经济向高端化、集约化、绿色化方向迈进，2017年，贵阳成功入选国家产融合作试点城市。

　　在大力推进大数据工业场景运用方面，我们搭建了“一企一策”线上服务系统和贵州工业云平台，为工业企业转型升级提供指导和支撑。

　　除了工业场景的应用，我们还推进大数据在农业、服务业方面的场景运用。

　　中国新闻周刊：实际上，数据的开放共享在很多地方还是一个难题，贵阳是如何做到的？