七项措施，以改善银行业和保险业，进一步优化外资在金融领域的商业环境开放

■本报记者刘奇

7月20日，金融稳定发展局，国务院办公厅下发11项措施开放金融业。在继续推动开放金融业，优化外国的商业环境方面，银发布的研究开辟新的政策措施7。

银保监会新闻发言人（以下简称“发言人”）称，中国保监会银继续推进对外开放银行保险，金融领域的外国投资，优化经营环境，丰富的市场供应，增强市场活力，提升竞争力，促进中国金融业健康发展。

允许合资公司

外资控股金融公司

对于开放银行业的举措，提出鼓励外资金融机构参与设立，投资入股商业子公司。

根据“商业银行金融子公司管理办法”，银行可以建立金融子公司商业银行全资拥有，但也与国内外金融机构，境内非金融公司共同出资成立。然而，“证券日报”记者指出，目前的金融子公司主要商业银行设立独资。

发言人表示，引入外资金融机构的专业知识和国际影响力的财富管理，投资银行金融股权的子公司，条件更有利于引进国际先进，成熟的资产管理业的投资理念，经营战略，激励和合规风险控制系统，进一步丰富供应，以刺激市场活力的竞争，促进中国银行业理财业务的健康，有序发展。

同时，还允许外资资产管理公司和子公司或合资公司由外商独资财务公司成立。

一位发言人表示，允许外商独资合资财务公司，有利于引进国际先进的信息化管理实践和专业知识，以及信息管理产业，促进经济平稳发展，有利于发挥各自的优势和国外资产管理机构，市场主体，进一步丰富企业的产品，多样化的服务，以满足投资者的需求。与此同时，现有中国的银行和保险公司资管公司可以支付其外国公司的参股是相辅相成的，适度错位发展。

允许外商投资，共同推动

中国保险市场的发展

开放金融部门宣布了一系列措施，包括保险业，包括缩短外资寿险公司限制外资股比从过渡期至2020年的51-100％以上； 取消境内保险公司合计持有资产管理公司的保险股份不得规定低于75％，允许外国投资者持有超过25％的股份； 中外资保险公司准入条件放宽，取消30年的运营寿命要求。

一位发言人说，外国寿险公司取消限制的股权比例，将吸引更多优质外资进入中国市场，引进更多的先进管理理念和更多元化的寿险产品，提高寿险的活力市场向实体经济提供更好的服务。保险资产管理公司对外国所有权的限制放开，借鉴的经验和做法有助于吸纳优秀的外资保险机构，以刺激国内保险资产管理的市场活力，促进保险资产管理公司资产管理能力的提升，更好地服务保险资产保值增值。取消30年的使用寿命要求，具有经营特色和专业知识，但外资保险公司在中国创造有利于进一步丰富了保险市场的球员和专业的保险服务条件的工作寿命不足，保险业，促进高端发展质量。

中央财经大学中国保险市场研究中心和郝演苏的主任在接受“证券日报”记者采访时说，开放对外资保险公司的政策，其核心是允许的保险资金运用国外遵守进入中国后，享受“国民待遇”，也就是中国和外国保险机构在中国应该享有同样的市场准入政策，同样对视监管点。

“1979年以后，国内经济恢复，中国的保险市场在过去的四个十年里有了很大的发展，一些重量级的中国保险公司境内外上市，立足于中国市场上的许多中等规模的中国资保险机构，借鉴国外先进的学习在市场经验，创造了市场上具有中国特色的道路安全发展。目前，中国保险市场在世界上排名第二，“郝演苏在路上，开放保险市场的现行政策，保险市场相对成熟的中国给予的基础上，外资共同推动中国保险市场的发展。同时，也创造了中国保险公司的实力进入国际保险市场状况。