美国国会众议院公布对华为中兴的调查报告

[导读]该报告认为，美国应该以怀疑的目光审察中国电信公司在美国电信市场的持续渗透，不管是政府还是私营部门，都不应该和华为、中兴合作。

腾讯科技讯（明雨）10月9日消息，美国国会众议院情报委员会当地时间8日公布了对中国通信设备企业华为和中兴通讯的调查报告，该报告认为，美国应该以怀疑的目光审察中国电信()公司在美国电信市场的持续渗透，不管是政府还是私营部门，都不应该和华为、中兴合作。

以下是该报告结论和建议部分：

委员会发起这项调查旨在获得长期以来对于中国电信公司华为、中兴以及他们与中国政府之间关系的部分疑问答案。通过长达数月的调查，华为和中兴都使用了不同的措辞来说明他们为什么不是美国国家安全利益威胁的原因。但不幸的是，华为和中兴均未对调查给予充分配合，两家公司都无法提供文件或其它证据证实他们的观点，或者为他们的说法提供支持。

特别是华为，该公司对核心安全问题提供的是推托、无应答以及不完整答案。两家公司都未能对他们与中国政府的关系以及获得的中国政府支持提供一个应答性答案，这使得（委员会）对他们遵守国际规则的能力提出进一步质疑。

建议

基于本次调查，委员会提供以下建议：

建议1：美国应该以怀疑的目光审察中国电信公司在美国电信市场的持续渗透。

--美国情报机构必须对这一威胁保持警惕和专注，应该积极采取措施，尽可能的让私营部门了解这一威胁。

--考虑到华为和中兴对于美国国家安全利益造成的威胁，美国外国投资委员会必须禁止涉及华为、中兴的并购、收购和兼并交易。旨在扩展美国外国投资委员会在参与采购协议中作用的立法提案需要相关国会委员会的彻底审查。

--美国政府系统，特别是敏感系统，不应该使用华为或中兴的设备以及零部件。同样的，政府承包商，特别是那些涉及美国敏感项目的合同承包商，不应该在他们的系统中使用华为或中兴的设备。

建议2：（委员会）强烈建议美国私营部门实体考虑与华为、中兴进行设备或服务业务往来相关的长期安全隐患，强烈建议美国网络提供商或系统开发商为他们的项目寻求另外合作厂商。基于可用的机密和非机密信息，（委员会）不能相信华为和中兴未受外国政府影响，因此认为他们会对美国和我们的系统构成安全威胁。

建议3：美国国会司法委员会和行政部门的执行机构应该对中国电信部门的不公平贸易行为进行调查，尤其应当关注中国对主要公司的持续财务支持。

建议4：中国公司应该迅速变得更加开放和透明，包括在有高度透明要求的西方股票交易所上市，提供独立第三方评估机构对于他们财务信息和网络安全进程的一致性评估，遵守美国信息和证据的合法标准，遵守所有知识产权法和标准。特别是华为，对于美国法律义务应该更加透明和应答性。

建议5：美国国会司法委员会应该考虑潜在的立法，以更好应对与其他国家政府相关的电信公司所带来的风险，否则就不要充分信任他们来建造关键基础设施。这样的立法应该包含增加私营部门实体的信息共享，提升美国外国投资委员会对于参与采购协议所发挥的作用。

对于上述报告，华为、中兴均给予了强力反击。华为认为，该报告指控该公司存有对美国民众从事间谍活动和违反美国法律的行为，只不过是诋毁中国的做法。

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