有力度有深度有温度 永泰法院创新方法破解执行难
日期:2018-07-31 13:34:20 来源:网络整理
永泰法院执行法官将最后一笔执行款送到当事人家中。
福州日报记者 欧阳进权 通讯员 黄美榕 连娜 文/摄
今年是“基本解决执行难”的决战决胜之年,全国法院掀起“执行风暴”。在这场硬仗中,永泰县人民法院坚持“敢执、善执、智执”,上半年共执结案件460件,执行到位标的5125.38万元,同比上升125.6%。本月参加福州法院“全力攻坚执行难”现场竞赛,永泰法院获得第二名。
有力度 34名被执行人“一锅端”
执行难,难在找人查物,咋办?
6月22日,永泰法院开展“黎明风暴”集中执行专项行动,35名干警7个小时,找到被执行人34人,依法拘传16人,司法拘留7人,达成执行和解协议5件12人,当场履行21万元。
“这是永泰法院有史以来第一次大规模黎明集中执行行动。”永泰法院副院长张清说,黎明行动可以确保对被执行人准确定位,更好实施抓捕,同时更能保障执法安全。
当天行动从凌晨3点开始,由院党组成员带队,分3个执行工作小组和1个后勤保障组,就涉及民生、金融及小标的案件开展集中执行。行动前,各组承办人员摸底排查,研究执行对策和行动路线。行动中,干警根据事先拟定的方案,兵分三路在城关、嵩口、大洋三大片区同时展开行动。
有深度 “七大工程”破解执行难
永泰法院院长高艳芬说,永泰法院在执行方面已形成系统化模式,执行不只是执行局的事,而是一项全院工作,这改变了过去单兵作战的方式,将执行由点状变成链状,各个环节有机衔接,去年起还实行挂图作战。
2016年,永泰法院在全省首创实施“执行+”七大工程破解执行难题,具体包括:“执行+威慑”,织就失信惩戒“天网”;“执行+联动”,凝聚多方能量合力;“执行+宣传”,营造全域参与格局;“执行+保障”,着力打造执行“铁军”。此外,还有“执行+规范”“执行+信息化”“执行+公开”。
最早提出这一工作方法“雏形”的是永泰县法院办公室副主任谢鍠。2016年,最高法部署“用两到三年时间基本解决执行难问题”,谢鍠寻思着如何聚集全院力量开展攻坚。县法院党组进一步研讨后,于2016年9月20日出台了“执行+”七大工程实施方案。
今年不少法院在繁华路段LED显示屏曝光失信被执行人,其实,这一做法永泰法院早在2016年就推行了。永泰法院“执行+威慑”工程构建了包括街道LED显示屏在内的“五位一体”失信被执行人曝光台,2016年以来共曝光失信被执行人4051名,迫使822人履行判决义务。
七大工程模式还在不断升级。为了强化执行监督,永泰法院今年初推行“1+3+N”模式:“1”即成立一个执行督查小组,进行案件督办并研究解决存在的问题;“3”即建立“一周一汇报、一案一台账、一月一反馈”机制;“N”即对执行过程进行随机抽查督办。“新模式推行以来,共化解半年以上未执结案件177件,占半年以上未结案件的62.99%。”永泰法院纪检组组长范华荣说。
有温度 伤残外来工重拾生活信心
永泰法院的执法不仅有力度有深度,也有温度。
袁某是在永泰务工的外来人员,干活时不慎摔下致一级伤残,家庭生活陷入困境。法院判决被告张某、林某共同赔偿原告袁某各项损失共计978754元,被告赵某赔偿137811.6元。然而,判决生效后,张某、林某、赵某拒不履行。
执行法官调查发现,3名被告均没有可供执行的财产,案件陷入“执行不能”。面对这一困难,永泰法院未放弃。考虑到袁某为外来务工人员,一家人因该案陷入生存困境,执行法官多次动员被执行人及其家属主动关怀袁某一家。在执行法官耐心劝说下,被执行人张某、林某通过亲友的帮助,各筹集20万元赔偿袁某。
永泰法院还积极为袁某申请司法救助,并成功争取到10万元司法救助金,让其感受到党委、政府、法院的关爱和温暖。通过多方努力,袁某目前共领到了637811.6元款项,重拾生活信心。
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