中原银行驻马店分行烂尾楼再起波澜司法鉴定受阻

　　2016年3月9日，腾讯、新浪、搜狐、网易等全国数十家知名门户网站纷纷刊发了《中原银行驻马店分行纪委书记赵五星借工程建设大肆索贿》一文。文中揭露赵五星利用分管该行综合楼项目建设的职务便利，违法将本应由湖南六建承包范围内的工程进行8次肢解，巧立名目后转包给其他施工单位，以此明目张胆地索取好处费。他的行径不仅是造价0.74亿元的市重点工程飙升至2.5亿元，严重损害了国家利益，而且直接导致合同约定566天就能完工的工程，却长达7年仍在烂尾之中(目前烂尾超过了9年)。

　　文章刊发后，在社会各界引起强烈反响。驻马店市纪委迅速成立专案组对赵五星立案审查，不久，驻马店市检察院以受贿罪将赵五星依法逮捕。

　　2017年5月12日，腾讯、新浪、搜狐、网易等全国知名网站又刊发了《为犯罪分子充当保护伞的人离监狱的大门究竟还有多远》的述评文章。文中披露说，石二群、石新春等八人，于1998年9月12日至2004年3月30日，携带自制火药枪、铁锤等作案工具，分别在驻马店、郑州、周口、信阳等市，抢劫银行、信用社等金融机构5起，抢劫现金227万多元，致2人重伤，4人轻微伤。石二群等人抢得第一桶金后，立刻潜回驻马店，在该市一名主要领导的保护下搞起了小产权房生意，短短十年时间，敛财上亿元。石二群为了让自己的违法项目能从中原银行驻马店分行贷到款，不仅安排赵五星的妻子到他的公司负责财务，而且给其妻子赠送股金3000万元。直到石二群被郑州警方抓获，他的公司仍欠驻马店商业银行近2亿元贷款未还。文中进一步揭露了赵五星危害社会的丑恶嘴脸，引起了社会的高度关注。

　　按说，中原银行驻马店分行综合楼肢解闹剧随着赵五星的落马应该告一段落，银行方面应当和湖南六建坐下来共同商讨解决烂尾楼的办法。然而，银行方面却恶人先告状，于2017年3月，将湖南六建起诉至驻马店市中级法院，要求赔偿工期违约金1240万元，赔偿其他损失3000万元，说什么综合楼之所以烂尾至今，是因为中标方不按照合同规定施工造成，丝毫不提赵五星肢解工程一事，并且申请法院冻结了湖南六建财务上的流动资金5000万元，使湖南六建的各项工程一下子陷入困境。一再忍让的湖南六建此时不得不拿起法律的武器保护自己的合法权益，他们在应诉的同时，向驻马店市中级法院对中原银行驻马店分行提起反诉，要求其赔偿各项损失近一个亿。

　　中原银行驻马店分行起诉，湖南六建反诉，说清楚一点，双方既都是原告，同时也都是被告。既然双方起诉的目的都是让对方赔偿综合楼的损失，那么就需要一个不会对双方任何一方偏向的鉴定机构，对这栋至今没有完工的的大楼进行鉴定。但究竟哪些鉴定机构符合条件?全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定(2015年修正)第三条规定：“国务院司法行政部门主管全国鉴定人和鉴定机构的登记管理工作。省级人民政府司法行政部门依照本决定的规定，负责对鉴定人和鉴定机构的登记、名册编制和公告。”第七条第二项规定：“人民法院和司法行政部门不得设立鉴定机构。”第八条规定：“各鉴定机构之间没有隶属关系，鉴定机构接受委托从事司法鉴定业务，不受地域范围的限制。”这就是说为了公平起见，驻马店市中级法院，必须从国家司法行政机构颁布的司法鉴定机构名录中，由原被告抽取鉴定机构，由法院以摇号方式产生。

　　2017年10月，驻马店市中级法院技术处长刘宏没有按照全国人大的规定，为中原银行驻马店分行摇号产生鉴定机构，而是按照中原银行驻马店分行的要求，直接指定其在驻马店市仅有的三家鉴定机构中选择，最后选择了驻马店市正泰工程管理有限公司作为鉴定机构。2017年12月26日下午，在驻马店市中级法院技术处长刘宏的主导下，湖南六建开始选择鉴定机构，法院选择两家，原告选择两家，被告选择两家。最后，湖南六建通过摇号选出了河南世纪工程造价咨询有限公司作为鉴定机构。

　　刘宏处长变相为中原银行驻马店分行选择鉴定机构的行为，引起湖南六建的极度不满——他们认为，中原银行驻马店分行的前身为驻马店市城市信用社，是驻马店财政资金的专管银行，涉案工程是驻马店市公共资源交易中心与中原银行驻马店分行共同投资建设的，其中，西裙楼一至三层、主楼四至八层就是驻马店市公共资源交易中心所有，而且驻马店市公共交易中心曾直接主导并决策了涉案工程的招投标过程。以上事实足以能够说明，涉案工程的业务具有浓厚的政府背景，而湖南六建作为外省公司，明显处于弱势地位，当地鉴定机构在地方政府的干预下，在其他利益的驱使下，极有可能作出不公正、不客观的鉴定结论。湖南六建多次请求驻马店市中级法院选择本市以外的鉴定机构作为中原银行驻马店分行的鉴定机构，但一直得不到许可。

　　湖南六建在走投无路的情况下决定向河南省高级法院纪检组举报刘宏。湖南六建认为，刘宏作为驻马店市中级法院技术处长，故意违反全国人大的规定，明知违法却滥用职权，要求河南省高级法院依照《人民法院工作人员处分条例》38条的规定对其严肃处理。湖南六建同时请求河南省高级法院，查处刘宏与当地司法鉴定机构的利益链条，并责令驻马店市中级法院对中原银行驻马店分行申请的司法鉴定，在该市行政区域以外选择鉴定机构重新鉴定。

　　湖南六建的举报能否成功，刘宏能否被依法查处，网民们在拭目以待。