深圳海关通关提速服务香港民生

　　□　本报记者　游春亮　本报通讯员　魏百臻

　　作为供港鲜活产品和香港CEPA(《关于建立更紧密经贸关系的安排》)项下产品进出口通关主要通道,深圳文锦渡海关近年通过改革保障香港民生,通过创新服务香港经济发展,助力香港繁荣稳定。

　　春暖花开,与香港相邻的深圳文锦渡口岸,每天车水马龙,人来人往,热闹非凡。近日,记者在文锦渡海关采访了解到,2018年第一季度,该海关共监管验放活猪活牛、活家禽、冻鸡、蔬菜等各类供港鲜活产品32万吨,价值49亿元人民币,占深圳关区九成以上,保障香港居民的餐桌稳定。并且,该海关同时进口香港CEPA项下货物6874吨,同比增长78%；享惠进口货值为1.8亿元,同比增长63%。

　　缩短鲜活产品通关时间

　　近年来,深圳海关全面实施“二建四改”重大业务综合性改革,搭建业务运行监测平台和网上办事大厅,实施通关业务处置、加快业务审核、查验监管和后续监管等四项集中改革。“二建四改”全面实施后,报关企业注册登记,报关单修改、撤销,甚至企业减免税审批等几乎所有的海关业务都可以在网上“一站式”办理。

　　文锦渡海关作为最早试点改革的深圳海关的隶属海关之一,根据自身业务特点重点推进通关业务处置和查验监管集中改革,采取了系列措施确保改革落地生根。据该海关负责人介绍,该海关根据改革监管需要大力完善软硬件设施,开展企业培训和政策宣讲,推动文明服务,帮助企业解决通关过程中遇到的实际问题和困难。2017年至今,该海关共解答企业疑难和业务咨询200余次,得到企业赠送感谢信和锦旗近20份,在监管服务实际工作中树立了良好的形象。

　　目前,文锦渡海关已完成通关业务处置和查验监管集中改革,各项业务顺利有序开展,2018年第一季度共监管进出境车辆38万辆次；监管进出口货运量122万吨,同比增长15%；进出口货值109亿美元,同比增长54%。

　　作为供港鲜活产品和香港CEPA项下产品的通关主要通道,文锦渡海关通过改革保障香港民生,通过创新服务香港经济发展,助力香港繁荣稳定,目前正常车辆货物通过口岸实际验放时间仅需5秒。

　　保障港居民“绿色生命线”

　　长期以来,内地供港鲜活产品八成以上经由文锦渡海关供港,保障了香港居民的餐桌稳定,被香港媒体称为香港“绿色生命线”。

　　采访中,记者从文锦渡海关获得统计数字:今年第一季度,该海关共监管验放活猪活牛、活家禽、冻鸡、蔬菜等各类供港鲜活产品32万吨,价值49亿元人民币,约占深圳关区九成以上。

　　文锦渡海关为确保供港鲜活产品的快速、便捷通关,保障香港居民民生所需,维护香港社会稳定,采取多项措施保障供港鲜活产品通关速度:一是开足出口验放通道,每天保障至少4条通道验放鲜活产品车辆,同时安排充足验放人员,在查验场地资源紧张的情况下,优先办理鲜活产品车辆的查验手续,加速放行鲜活产品车辆；二是加强跟口岸交警部门沟通协作,密切关注进入口岸前市政道路车流情况,口岸出现交通拥堵情况时及时联系交警部门加强疏导,保障鲜活产品车流顺畅通行；三是召开政策宣讲会和企业座谈会,引导鲜活企业用足、用好海关政策措施；四是为有客观实际困难的企业提供预约通关和协调延时关闸通关服务,实现供港鲜活产品新鲜抵港、“零滞关”。

　　潮记食品(香港)有限公司的彭先生是一位已在香港居住了40余年的香港居民,从事鸡鸭鹅以及猪肉产品等供港食品业务逾30年,是一位资深的供港鲜活产品香港籍经营者。他对通关效率深有感触说:“早年我们的供港鲜活车辆到了文锦渡口岸要排好队等申报审核后才能排队出口香港,现在通过提前申报审核,凭集报清单随报随出,我们的车辆一到口岸即可通过海关验放系统快速通关,节省了很多通关时间。所有这些离不开海关对供港鲜活产品通关的重视和保障。”

　　确保货物进口通道畅通

　　作为我国实行“一国两制”以来的成功实践和内地与港澳制度合作的新路径,CEPA是我国国家主体与香港、澳门单独关税区之间签署的自由贸易协议。这个高标准的自由贸易协议,逐步取消内地与港澳之间货物贸易的关税和非关税壁垒,实现服务贸易自由化,提高内地与香港、澳门之间的经贸合作水平。

　　记者采访了解到,2018年第一季度,文锦渡海关进口香港CEPA项下货物6874吨,同比增长78%；享惠进口货值为1.8亿元,同比增长63%；关税优惠1600万元,同比增长7%。进口量、进口货值、关税优惠金额分别占深圳关区的59%、56%和62%,居深圳关区第一位。作为主要的CEPA货物进口口岸之一,文锦渡海关高度重视CEPA项下港产货物进口,不断深入推动通关改革,提高通关效率,保证CEPA货物“物畅其流”。一是在CEPA实施初期设立CEPA专用报关窗口,对CEPA进口货物优先接单审核,及时解答CEPA进口企业归类等疑难问题。二是在查验环节对CEPA项下货物加快查验及验放速度,确保CEPA货物快速通关。三是积极推动通关改革,提高物流运转效率,多年来通过实现电子报关、电子审单、口岸电子自动核放,认真落实统一载货清单、绿色关锁、深港海关查验结果互认等通关便利化措施,推进全国海关通关一体化,不断提高货物通关速度。

　　深圳维他(光明)食品饮料有限公司是经文锦渡海关进口香港CEPA项下货物进口大户之一,其进口“维他奶”广受内地消费者欢迎。该公司报关部副经理许巧芬说:“公司所进口产品规格、包装、运输相对统一、简单,多年来均能做到规范申报规范经营,公司非常珍惜CEPA协定的优惠措施,积极配合海关工作,一直以来都享受到了海关便捷高效的通关服务。”