2018西安房地产市场周报1.15

2018年城市调控方向更加明晰

汉纸妹

2018年来，在中央“住房不炒”的定位下，全国楼市调控进入了新阶段。兰州部分区域取消限购，南京敞开人才大门的同时又强调限售，济南首推“限房价”地块，西安公布学历落户的升级版，同时租赁市场又支持公积金；此外，未来政府将不再垄断供地 ，集体土地上市也指日可待。可以看出，新的一年，各地楼市调控有松有紧，但“因城施策”更加明晰。预计随着市场表现，楼市调控分化将更加明显。

热点政策

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行政政策

国土资源部：政府不再垄断供地 宅基地“三权分置”

国土资源部部长姜大明15日在全国国土资源工作会议上说，探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权，适度放活宅基地和农民房屋使用权，是一项重大创新。各地在改革试点中要认真开展农户资格权的法理研究，探索宅基地“三权分置”的具体实现形式，可以重点结合发展乡村旅游、返乡人员创新创业等先行先试，探索盘活利用农村闲置农房和宅基地、增加农民财产性收入、促进乡村振兴的经验和办法。姜大明还说，要改变政府作为居住用地唯一供应者的情况，研究制定权属不变、符合土地和城市规划条件下，非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地的办法，深化利用农村集体经营性建设用地建设租赁住房试点，完善促进房地产健康发展的基础性土地制度。

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本次可谓土地改革的重大举措，但有三点需要注意，一是“非”房地产企业也可以成为住房提供方；二是政府不再垄断住房供地，农村集体经营性建设用地可以入市了；三是这主要针对的是建设租赁住房，而非商品住房。总的来说，本次土改目的是建设租购并举住房制度的重要一步，对商品房市场并不会产生明显影响。

南京高层次人才购房细则：限购一套 5年内不得转让

1月16日，南京市公布《南京市高层次人才购买商品住房服务工作办法(试行)》，明确高层次人才购买商品住房须本人购买，且仅限购买一套，所购房源5年内不得转让。办法中对高层次人才的范围进行了明确：第一类为《南京市人才安居办法(试行)》中的A、B、C类人才。第二类为政府重点引进企业(项目)中的核心团队成员。办法规定，高层次人才必须本人、配偶和未成年子女在本市无住房，且与用人单位签订一年以上劳动合同或任命文件，方可提出购房申请，两个条件缺一不可。

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刚刚进入2018年，南京就开启了人才落户大战，也被称为“隐性的放松限购”。如今，南京出台人才的购房细则，将购房资格进行了细化与明确，同时既限购1套，也要求5年内不能转让。南京此举是针对1月7日政策的进一步细化和修正，人才新政无可厚非，但要与现行的楼市限购政策有一个协调，既要吸纳、鼓励人才购房，又不能给限购政策撕开太大的口子，严防借机炒房的漏洞。

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行业动态

12月70城房价：一线城市房价同比涨幅持续回落

1月18日，国家统计局发布了2017年12月份70个大中城市住宅销售价格统计数据，70个大中城市中15个热点城市新建商品住宅环比价格均在平稳区间内变动，房地产市场总体继续保持稳定。从环比看，有4个城市新建商品住宅价格下降，降幅在0.2至0.3个百分点之间；北京、杭州和合肥3个城市持平。从同比看，有9个城市新建商品住宅价格下降，降幅在0.2至3.0个百分点之间，这些城市新建商品住宅价格低于上年同期水平。

西安新建商品住宅价格同比上涨12.2%，涨幅位列全国第二；环比上涨0.6%，已经保持了22个月连续上涨态势。

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2017年以来，随着各地纷纷出台相应的楼市调控政策，因城施策的调控效果显著。虽然近三个月房价有一定程度的反弹，但在楼市调控的大背景下，政策整体偏严厉，叠加个人房贷利率上浮为代表的信贷收紧，房价涨幅基本处于合理范围之内。就西安而言，12月新建商品住宅价格同比然呈现上涨之势，但涨幅已经连续4个月出现下滑。由此可见，在西安政府控价以来，楼市整体趋稳，房价也归于理性。

统计局：2017年商品房销售额首次突破13万亿

1月18日下午，国家统计局公布了《2017年全国房地产开发投资和销售情况》。国家统计局数据显示，2017年，全国房地产开发投资109799亿元，比上年名义增长7.0%，其中住宅投资75148亿元，增长9.4%，住宅投资占房地产开发投资的比重为68.4%。国家统计局数据显示，2017年，商品房销售面积16.9亿平方米，比上年增长7.7%；而商品房销售额133701亿元，增长13.7%。商品房销售面积和金额均创历史新高。

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