有效疏解房地产市场风险

田国立

问诊金融风险，是陆家嘴论坛的常见主题，嘉宾们往往说的都是股市、汇市、债市。然而，在今年的陆家嘴论坛第三场全体大会上，有两位嘉宾不约而同地把房地产搁了进来。

中国建设银行董事长田国立就表示，大量的社会资金资源被配置到房地产市场，而房地产市场又没有形成与之相适应的风险管控和对冲机制。房地产金融化的同时，又在不断地违背金融风险和收益相匹配的基本原则，最终会使得房地产市场越来越依赖推高房价，社会资金资源的不断注入，维持其运行和发展。

田国立提出，要保持房地产市场正常的运转，按照统筹兼顾原则，实施价格、土地等行政要素控制手段，积极培育和发展住房租赁市场，探索住房租赁金融业务。他认为，这可以切实改变房地产单一的市场供给结构和资金配置方式，在很大程度上弱化住房金融属性，在解决居民住的需要时，不需要承担相应金融压力和风险。

田国立建议，利用住房租赁市场，引导空置住房流入市场，可以改善存量住房风险收益特性，提高存量住房市场风险承受能力的同时，利用疏的方式解决城市土地利用率，也是对堵的方式的有益补充。

另一位直陈房地产问题的是全国政协经济委员会副主任杨伟民。他说，“我在中央财办的时候，请有关单位对住宅空置的情况做了调查，我国无论是城市还是乡村住宅的空置率非常高，比日本还高，这很不正常，说明用来炒的房子还真不少。”

杨伟民指出，近期房地产市场乱象丛生，成为最容易引爆风险的定时炸弹，应尽快重新成立一个住宅制度改革领导小组，在六方面同步加快改革：第一，改革政府垄断住宅用地体制；第二，改革房地产商垄断住宅供应的体制；第三，改革售多租少市场结构；第四，改革房地产税；第五，改革住房公积金制度；第六，改革农村土地制度。

本报记者 裘颖琼