新经济形势下宏观环境变化及ICT产业发展

2011年不仅是“十二五”与“十一五”的交接点，而且是我国经济和产业发展战略的调整点和转折点。经过11个五年计划的发展，我国经济取得巨大成就，经济总量跃居世界前列，但结构矛盾突出，国际贸易环境发生较大变化，进一步发展面临严峻的资源能源约束和国际竞争挑战，传统的生产模式和产业发展同时遭遇瓶颈，中国这艘经济巨舰的改造和转型压力集聚在“十二五”。ICT产业作为支撑新经济发展的核心产业，在这一转型过程中将发挥怎样的作用，值得我们关注和深入思考。

“十一五”我国经济和ICT产业发展均取得了辉煌成就

刚刚过去的“十一五”，我国经受住了重重考验，经济实现了平稳快速发展。我国虽然遭遇了雨雪冰冻灾害、汶川大地震、国际金融危机等严峻挑战，但经济年均增长速度仍超过10%。2010年作为“十一五”收官之年，GDP已超过日本，成为世界第二大经济体。谷物、肉类、籽棉等主要农产品产量，以及钢、煤、水泥等200多种工业品产量居世界首位，制造业产出已基本与美国相当，货物出口跃居世界第一。

在向其他行业渗透、服务整体经济发展的同时，我国ICT产业自身也得到了显著提升。2010年年底，我国电话用户达到11.5亿，其中移动用户8.59亿，3G用户接近5000万；全国网民数累计达到4.57亿，其中宽带网民数占98.3%。全国范围内100%的行政村通电话，100%的乡镇通互联网(其中98%的乡镇通宽带)。电信主营业务收入中，非话音业务收入已占42.3%。电子信息产品进出口额占全国外贸总额的三分之一以上。全国信息技术领域专利申请总量超过110万件，比上年增长10%以上，华为、大唐、恒生、中控等多家企业获得国家科技进步奖，服务器、通信设备、软件等多个领域取得新突破。自主知识产权主导的TD-SCDMA成功实现商用化，“两化融合”取得较大进展，“三网融合”实现突破，行业持续快速平稳发展较好地支撑了社会经济信息化建设。

在新经济形势下，ICT产业与宏观经济发展关系深化，在我国表现出多阶段复合特征

全球化和计算机化是新经济的主要特征，而ICT产业作为基础性、战略性和先导性产业，可以突破传统经济活动受到的地域和时间的限制，大大拓展了经济活动和发展的空间，在激发产业活力、提升经济活动效率、拓展商业活动领域、提高国际竞争力方面发挥着重要作用。欧盟经济增长的四分之一和生产率提高的五分之二归功于ICT产业，西方七国集团20世纪90年代中期到21世纪初的经济增长近三分之一是由ICT投资贡献的。