系统谋划“十三五”:构建产业新体系

　　本报记者 何苍报道

　　近日，习近平主席在浙江考察并主持召开七省市负责人座谈会时，首次系统阐述了“十三五”规划的框架。

　　习近平提出，要加快改造提升传统产业，深入推进信息化与工业化深度融合，着力培育战略性新兴产业，大力发展服务业特别是现代服务业，积极培育新业态和新商业模式，构建现代产业发展新体系。

　　此刻强调新的业态与新的商业模式，有其宏大而现实的背景。

　　社科院工业经济研究所研究员罗仲伟在接受《中国产经新闻》记者采访时谈到了以下3点：一是在经济全球化的时代，必须进行市场整合；另一个就是信息技术的普及应用，使我们解决信息不对称的能力大为提高，于是突破传统商业手段的必要性和机会也大为增加；第三就是可持续发展。

　　“这3方面的背景，将促使我们这个社会的产业生态发生巨大的改变。”罗仲伟说。

　　在国家行政学院经济学教研部主任教授张占斌看来，“新业态”之“新”，其实是针对所有产业讲的。

　　“随着产业创新和新的商业模式的出现，电商、物流、养老、服务业等都可能出现新业态。每个产业在新的形势下都应该考虑自己新的实现形式，只是有些产业做起来容易一些，有些产业困难一些，而越是困难越要积极跟进才行。”张占斌对《中国产经新闻》记者说。

　　罗仲伟对此进一步阐述道：“过去，产业的划分是一产二产三产，种植养殖是一产，加工制造是二产，服务物流等是三产。但现在来看，这样分类是不完全的，产业本身的割裂也是不科学的。应当从产业链的角度来看。”

　　民以食为天，以食品为例，一个馒头从田头到桌头，先后要经历3大产业才能最终进入消费者的胃里——而这时才能说是满足了市场需求。所以，企业在发展中应该根据产业链来组织生产，提供市场需要的商品或服务，而不是局限于人为的产业分类。

　　“比如小米手机[微博]，它没有亲自生产任何一台手机，但你又不能说手机不是它的。它就是整合产业链。”罗仲伟说。

　　具体到产业层面，在互联网和信息技术的应用方面产生了不少新现象，部分新技术的出现不仅丰富了生产过程和加工手段，甚至能对整个产业体系产生重构的影响。比如3D打印技术，若成熟运用，或许就是打开“工业4.0”壮丽大门的钥匙。

　　此外，从微观角度来看，由于互联网经济的兴盛以及信息技术的普及应用，交易、运行甚至是企业的结构和组织方式都在发生变化。

　　“比如自我雇佣的现象。过去我们在传统的工业时代讲究所有权和经营权的分离，而现在又向着一致化发展，这是一个螺旋上升的过程。再如第三方。以前买卖都是两方，一手交钱一手交货，通过契约来满足市场需要、获得产品和服务。现在有人既不是买方也不是卖方，而是通过第三方来营造所谓的免费，结果出现了一些很新奇的现象。典型的比如滴滴打车，通过对市场资源的整合，各方在这个过程中都能得利，就是因为工业经济时代的信息不对称所带来的交易成本在新的业态过程中被大大降低了。”罗仲伟说。

　　类似这样的“新奇现象”还有很多。而李克强总理在今年的政府工作报告中提出的“大众创业，万众创新”对于创新业态而言，其实是一个很好的结合点。

　　“在大众创业万众创新的过程中，会出现很多新的商业模式和业态。星星之火可以燎原，越是大众创业，大家的创新越多，新的模式和机会就会越多。”张占斌说。