最高检印发关于充分发挥检察职能作用助力打好污染防治攻坚战的通知
日期:2018-07-29 14:13:45 来源:网络整理
五、注重运用系统思维,形成打好污染防治攻坚战、保护生态环境的合力
《决议》要求:“要在党的领导下,广泛动员各方力量,群策群力,群防群治,打一场污染防治攻坚的人民战争。”打好污染防治攻坚战,需要各相关部门守土有责、守土尽责、分工协作、共同发力。各级检察机关要践行双赢多赢共赢理念,加强与相关部门沟通协调,不断增强环境治理保护合力。要建立健全行政执法与刑事司法衔接平台,积极推进与相关行政机关建立、完善信息交流、案件通报、联席会议等机制,在线索发现、调查取证、专业鉴定、技术支持等方面加强协作,共同研究办案中的疑难复杂问题。要结合办案,深入剖析环保领域违法犯罪特点规律和深层次原因,以及环境治理中的问题隐患,查找制度缺陷和监管漏洞,综合运用专题报告、信息简报、综合通报等方式,及时向党委、政府和主管、监管部门提出风险预警及建议。要加强与人民法院的沟通协调,凝聚改革共识,通过办案实践推动检察公益诉讼制度进一步丰富和完善。积极与监察机关沟通协调,围绕检察监督职能和国家监察职能的衔接,建立职务犯罪案件工作衔接及线索“双向”移送工作机制。继续加强与环保协会等社会组织的沟通联系,在法律咨询、证据收集等方面提供专业支持和帮助,形成相关职能部门、社会公益组织、司法机关同心合力保护生态环境的格局。
六、加强组织领导,更好地保障打好污染防治攻坚战
栗战书委员长在《全国人民代表大会常务委员会执法检查组关于检查〈中华人民共和国大气污染防治法〉实施情况的报告》中指出,司法保障作用发挥不充分是法律实施中存在的一个主要问题。各级检察机关要坚持问题导向,加强组织领导,着力解决法律监督职能发挥不平衡、不全面、不充分等突出问题,更好地保障打好污染防治攻坚战。要进一步增强“四个意识”,切实落实领导责任,将参与和保障打好污染防治攻坚战作为当前和今后一个时期的重点任务,健全检察长负总责、分管副检察长具体抓的有效工作机制。各级检察院党组和检察委员会要对参与和保障打好污染防治攻坚战的具体措施、相关办案机制、法律政策把握等进行专门研究,制定切实可行的工作方案。检察长、副检察长、检察委员会委员和业务部门负责人要带头办理环境污染重大复杂案件。各级检察机关要以“主动监督、智慧履责、铁面司法”为基本遵循,不断提升检察监督能力和水平,推动构建精准化打击、多元化监督、专业化办案、社会化治理、法治化服务相结合,刑事、民事、行政和公益诉讼检察协调发力的综合治理体系,坚决助力打赢污染防治攻坚战。
最高人民检察院
2018年7月22日
原标题:最高检印发通知强调 充分发挥检察职能作用助力打好污染防治攻坚战
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