以数字化牵引 打造“智慧”政务新环境

近年来,沂南县行政审批服务局聚焦群众需求,以数字化为牵引,撬动政务服务各领域改革,服务效能实现跨越式提升,政务服务不断迈向智慧化、便捷化,群众和企业满意度和获得感不断增强。

一、推行高频政务事项“掌上办”“云服务”

一是率先将政务服务平台、工程建设项目平台等与“爱山东”APP沂南分厅对接联通,接入185个应用服务,营业执照、户外广告牌匾等高频事项全部“掌上办”。加快“爱山东”APP沂南分厅建设应用,在中小学新生入学、教师资格、新生儿“一件事”全程网办的基础上,开发上线爱山东APP“掌上办”端口,668名考生在家通过手机拿到了心仪的教师资格证,3.7万考生父母通过“山东APP”完成新生入学手续,“中小学新生报名入口”点击量达到78万余次,掌上办理率达到76%。二是建设电子证照库,将营业执照、不动产登记、教育入学等高频事项,实行电子身份证、电子营业执照、电子驾驶证等“亮证办”,采用电子化审批,办理时长由1-3个工作日缩减为0.5小时以内。三是推行“云踏勘”服务。利用腾讯云技术,率先建设“云踏勘”系统,对69个复杂事项“云”指导,对 13个简易事项“云”踏勘,对整改事项“云”复查,对工程建设项目“云”代办。事前提供政策解读,通过远程精准定位、在线生成报告、电子签名、视频录存,助推审批进入快车道。目前,已开展“云”踏勘 60余次,审批时长缩减 75%以上。

一、推进政务服务“一张网”运行。

一是推动县乡村政务服务网络建设。将52个政府部门、医院银行等17个服务单位、15个乡镇便民服务中心、20个基层派出所,全部敷设国家电子政务外网,在305个村(社区)便民服务站开通政务外网VPN账号,打通县乡村三级政务服务层级阻隔,达到一网运行、一体推进。二是实行政务服务跨省通办、异地可办。牵头组织鲁苏沪冀豫甘 6省市 46县(市、区)行政审批、政务服务、市场监管部门,开展“跨省通办”合作,为异地企业和群众提供申请受理、审查决定、颁证送达等全流程网上服务。目前,营业执照、食品经营许可等10大类82个高频事项都已实现“跨省通办”。三是推行后台一网审批。在全省先行先试“双全双百”工程,推出了37个阶段(场景)212个事项,配置阶段(场景)网上办理流程,网上信息推送、材料共享。如新生儿“一件事”,将医院、公安、医保等部门数据进行整合,在医院设置新生儿“一件事”综合受理窗口,可同时办理出生医学证明、预防接种证等 5个事项,办理时长由 3个工作日减少到 0.5个工作日以内。

三、创建“审管服”联动系统。

一是建设“一链办理”系统。开展“鱼形”流程再造,在全省先行建成“一链办理”网办系统,推出“我要开饭店、我要开便利店”等142项“一链办理”主题服务,通过身份验证、人脸识别、自助审批、自动打照等功能,将人工预审、受理、核准三个审批环节,缩减为系统自动审核一个环节。一季度,共办理“一链办理”主题服务事项1279件,平均压缩办理时限65%,精简审批材料48%,简化办理材料63%。二是创建“网上中介超市+多评合一”系统。率先开发建成“中介超市”系统,与山东省工程建设项目审批管理系统对接,将14个评估评审事项“打包”,建立起企业择优选择、中介承诺服务、同步评估评审、集中联合审批的“多评合一”机制。目前,已有14省市的21类248家中介机构,零门槛、零限制、自愿进驻网上“中介超市”,并在界湖街道小微产业园、开发区体育产业园等5个园区全面应用。